แนวคิดการบริหารดุลการคลังท้องถิ่น 

ดุลการคลังท้องถิ่น (Local-fiscal balance) เป็นการศึกษาถึงความสมดุลหรือไม่สมดุลของการ กระจายอำนาจทางการคลังที่เกิดขึ้นในระบบการบริหารการคลังของรัฐบาล จัดเป็นการศึกษาความสัมพันธ์ ระหว่างรัฐบาล (intergovernmental relation) ในทางการคลังรูปแบบหนึ่ง (Boadway and Hobson, 1993) เป็นการพิจารณาระดับความไม่ สมดุลทางการคลังที่เกิดขึ้นในประเทศใดประเทศหนึ่งที่มีตัวแสดงในฐานะรัฐบาลมากกว่าหนึ่งรัฐบาลและ มากกว่าหนึ่งระดับ เช่น รัฐบาลละดับชาติหรือรัฐบาลกลาง รัฐบาลระดับมลรัฐหรือรัฐบาลระดับภูมิภาค และ รัฐบาลระดับท้องถิ่น/ชุมชนท้องถิ่น โดยในทางการปกครอง  รัฐบาลระดับชาติหรือรัฐบาลกลางจะเป็นผู้เก็บ รวบรวมภาษีส่วนใหญ่ของประเทศ ในขณะที่รัฐบาลในระดับท้องถิ่น จะเป็นผู้จัดบริการสาธารณะส่วนใหญ่โดย ใช้จ่ายเงินงบประมาณจำนวนมากกว่ารายได้หรือภาษีอากรที่ตนเองมีอำนาจจัดเก็บได้โดยตรง ซึ่งเป็นที่มาของ ความแตกต่างและความไม่สมดุลที่เกิดขึ้นในการบริหารการคลังระหว่างรัฐบาลทั้งแนวตั้ง…

Continue Readingแนวคิดการบริหารดุลการคลังท้องถิ่น 

บทบาทของผู้บริหาร

บทบาท (Role) เป็นพฤติกรรมของบุคคลที่ถูกคาดหวัง จากผู้อื่นว่าควรจะแสดงออกอย่างไร จึงจะเหมาะสมกับตำแหน่งหน้าที่ของบุคคลนั้นผู้บริหารหรือผู้จัดการเป็นผู้ที่มีบทบาทสำคัญในการผลักดันองค์การให้เดินหน้าไปตามเป้าหมาย  อนึ่ง บทบาทพื้นฐานทั่วไปของผู้บริหารทุกระดับ  สามารถจำแนกได้ดังนี้           1) บทบาทในฐานะผู้นำ ผู้บริหารจะต้องเป็นผู้ที่มองอนาคต กำหนดเป้าหมายและชี้นำทิศทางขององค์การและกระตุ้นจูงใจผู้ปฏิบัติงานให้ทุ่มเททำงานให้เป็นไปในทิศทางและวัตถุประสงค์ที่กำหนด           2) บทบาทในฐานะผู้ติดตามตรวจสอบ ผู้บริหารต้องประเมินติดตามตรวจสอบ ความก้าวหน้าของงานอย่างสม่ำเสมอ คู่แข่ง ความก้าวหน้าทางเทคโนโลยี วิธีการทำงานใหม่ๆ เพื่อประเมินการเปลี่ยนแปลงวิเคราะห์ ปัญหา โอกาส ต้องศึกษาข้อมูลจากรายงานต่างๆ และจากเครือข่ายทั้งที่เป็นข้อมูลภายในและข้อมูลจากภายนอก เพื่อปรับปรุงแผนการดำเนินงาน การบริหารจัดการทรัพยากร และระบบจัดการภายในให้มีประสิทธิภาพอยู่เสมอ          …

Continue Readingบทบาทของผู้บริหาร

ความแตกต่างกันของผู้นำและผู้บริหาร

นักวิชาการอีกท่านหนึ่งคือ เบนนิส (Bennis) ได้ศึกษาคุณสมบัติของผู้นำและผู้บริหารที่จำเป็นสำหรับศตรวรรษที่ 21 และได้พบว่าการที่องค์การจะอยู่รอดในศตวรรษที่ 21 ได้นั้นจะต้องการผู้นำยุคใหม่ไม่ใช่ผู้บริหารทั่วไป   ผู้นำและผู้บริหารนั้นมีคุณสมบัติสำคัญที่แตกต่างกันซึ่งสามารถสรุปได้ดังตารางที่ 6.1 ตารางที่ 6.1 : ความแตกต่างกันของผู้นำและผู้บริหารในศตวรรษที่ 21 คุณลักษณะของผู้นำคุณลักษณะของผู้บริหาร1.กำหนดเนื้อหางานที่ต้องดำเนินการขึ้นใหม่ 2. สร้างสรรค์วิธีการใหม่ 3. คิดริเริมใหม่ 4. พัฒนา/ปรับเปลี่ยน 5. มุ่งที่ตัวบุคคล 6. สร้างความไว้วางใจ 7. มองระยะยาว 8. ใช้คำถาม…

Continue Readingความแตกต่างกันของผู้นำและผู้บริหาร