รองศาสตราจารย์ ดร.นพดล อุดมวิศวกุล

The Significances of Public Policy for Stakeholders: นัยยะสำคัญของนโยบายสาธารณะต่อผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย นัยยะสำคัญของนโยบายสาธารณะที่มีต่อผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย สามารถพิจารณาได้จากนัยยะสำคัญของนโยบายสาธารณะที่มีต่อบุคคลที่เกี่ยวข้องสำคัญ ดังนี้ 1. นัยยะสำคัญต่อประชาชน นโยบายสาธารณะในมุมหนึ่ง เป็นผลผลิตของระบบการเมืองที่สอดคล้องต่อความต้องการหรือข้อเรียกร้องของประชาชน และพลังสนับสนุนของประชาชน นโยบายสาธารณะจึงต้องมีเนื้อหาสาระและวัตถุประสงค์ที่ชัดเจนเพื่อแก้ไข้ปัญหาและความต้องการของประชาชน ปัญหาและความต้องการของประชาชนที่สำคัญ ได้แก่ 1.1 ปัญหาข้อขัดข้อง ปัญหาที่เกิดขึ้นมาในอดีต และมีแนวโน้มมากขึ้นในอนาคต เช่น ปัญหาความยากจน ปัญหาการทุจริตคอร์รัปชั่น ปัญหาการไม่รู้หนังสือ เป็นต้น 1.2 ปัญหาการป้องกัน…

The Purposes of Public Policy: เป้าประสงค์ของนโยบายสาธารณะ     นโยบายสาธารณะในมุมมองโดยทั่วไปเป็นนโยบายที่กำหนดขึ้นโดยภาครัฐ ซึ่งมีเป้าประสงค์ที่แน่นอนอย่างใดอย่างหนึ่งหรือหลายอย่าง ซึ่งอาจมีเป้าประสงค์ที่สำคัญ ดังนี้     1. เพื่อแก้ไขปัญหาในปัจจุบัน     เพื่อแก้ไขปัญหาในปัจจุบันให้เบาลงหรือหมดไป อันจะนำไปสู่การการมีคุณภาพชีวิต ที่ดีของประชาชนโดยส่วนรวม  เช่น ปัญหาเกษตรกรขาดแคลนที่ดินทำกิน รัฐบาลก็กำหนดออกมาในรูปของนโยบายปฏิรูปที่ดิน หรือปัญหาการจราจร ก็กำหนดออกมาเป็นพระราชบัญญัติผู้ประสบภัยจากรถยนต์และนโยบายสวมหมวกนิรภัย หรือปัญหาประชาชนมีสุขภาพอนามัยไม่ดี ก็กำหนดเป็นนโยบายหลักประกันสุขภาพโครงการสามสิบบาทรักษาทุกโรค หรือปัญหาการบริหารระบบราชการไทยไม่มีประสิทธิภาพขาดความโปร่งใส มีการคอร์รัปชั่น ก็กำหนดเป็นนโยบายปฏิรูประบบราชการ นโยบายรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ และนโยบายป้องกันและปราบปรามการทุจริต…

The Attributes of Public Policy: คุณลักษณะของนโยบายสาธารณะ คุณลักษณะของนโยบายสาธารณะจะทำให้เห็นภาพรวมของปัญหานโยบาย จนกระทั่งถึงปัจจัยที่จะเอื้อต่อความสำเร็จของนโยบาย ดังนี้ 1. เป็นปัญหาที่ยุ่งยาก สลับซับซ้อน การเป็นปัญหาที่ยุ่งยาก สลับซับซ้อนมาก หมายความว่า ปัญหาที่จำเป็นต้องมีนโยบายสาธารณะมาแก้ไขนั้น จะต้องเป็นปัญหาที่มีผลกระทบต่อคนส่วนรวมหรือคนจำนวนมาก และคนเหล่านั้นไม่พึงประสงค์ และต้องการให้มีการแก้ไขปัญหานั้นร่วมกัน เช่น ปัญหายาเสพติด หรือปัญหาอาชญากรรม หรือขณะนั้นอาจจะยังไม่เป็นปัญหาแต่ถ้าปล่อยทิ้งไว้อาจเป็นปัญหาในอนาคต เช่น ปัญหาการขาดสารอาหารในวัยเด็ก และปัญหานั้นมักจะมีความเกี่ยวข้องเชื่อมโยงกับปัญหาอื่นเป็นลูกโซ่ มิใช่ปัญหาของปัจเจกบุคคล 2. เกี่ยวข้องกับสหวิทยาการ นโยบายสาธารณะที่กำหนดขึ้นมานั้นจะต้องอาศัยองค์ความรู้จากหลายๆ…