หลักการแบ่งส่วนราชการภายในกระทรวง

          สำหรับการจัดหน่วยงานหรือแบ่งส่วนราชการภายในกระทรวงนั้น ๆ  นอกจากพระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. 2545 จะได้กำหนดให้การจัดระเบียบราชการในกระทรวงหนึ่ง ๆ ว่าจะประกอบด้วยส่วนราชการระดับกรม หรือสำนักงานใดบ้างให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรมกำหนดไว้ แต่ทว่าจะมีราชการบริหารส่วนกลางบางกระทรวงมีกฎหมายที่ว่าด้วยการแบ่งส่วนราชการภายในของกระทรวงนั้น ๆ เป็นการเฉพาะอยู่แล้ว เช่น การจัดระเบียบราชการ กระทรวงกลาโหม กฎหมายว่าด้วยการปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรมฯ กำหนดให้เป็นไปตามกฎหมาย ข้อ บังคับ และระเบียบแบบแผนว่าด้วยการจัดระเบียบริหารราชการของกระทรวงกลาโหม และในส่วนของกระทรวงศึกษาธิการเองก็ได้มีแบ่งส่วนราชการภายในกระทรวงตามการจัดระเบียบราชการกระทรวงศึกษาธิการให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการนั้น            สำหรับการแบ่งส่วนราชการระดับกรมหรือส่วนราชการที่เรียกชื่อเป็นอย่างอื่นแต่มีฐานะเป็นกรม…

Continue Readingหลักการแบ่งส่วนราชการภายในกระทรวง

แนวคิดเกี่ยวกับกระบวนการจัดองค์การและการจัดองค์การภาครัฐ

กระบวนการจัดองค์การ           สำหรับการจัดองค์การมีขั้นตอนที่ต้องดำเนินการอย่างเป็นกระบวนการตามลำดับก่อนหลังใน 7 ขั้นตอนดังนี้           1. การกำหนดวิสัยทัศน์ (Vision) เป็นการกำหนดภาพขององค์การที่พึงปรารถนาในอนาคต โดยผู้จัดการจะเป็นผู้ที่มีบทบาทสำคัญในการกำหนดวิสัยทัศน์ ซึ่งถือเป็นการวางแนวทางการพัฒนาการดำเนินงานขององค์การในอนาคตด้วย ในส่วนของการกำหนดวิสัยทัศน์นี้จะครอบคลุมถึงการกำหนดวัตถุประสงค์ ตลอดจนนโยบายและแผนขององค์การไว้ด้วย           2. การกำหนดพันธกิจ (Mission) จะเป็นการกำหนดภาระหน้าที่และความรับผิดชอบขององค์การเพื่อให้ทราบว่าองค์การควรดำเนินการในเรื่องใด และไม่ควรดำเนินการในเรื่องใดเพื่อการพัฒนาและแก้ปัญหาขององค์การ ซึ่งในส่วนของพันธกิจต่าง ๆ ขององค์การ โดยทั่วไปแล้วจะมีการกำหนดไว้ในกฎหมาย หรือระเบียบที่เกี่ยวข้องกับองค์การนั้น ๆ                   3. การจัดกลุ่มพันธกิจ…

Continue Readingแนวคิดเกี่ยวกับกระบวนการจัดองค์การและการจัดองค์การภาครัฐ

หลักการใช้อำนาจของการบริหารราชการส่วนกลางในการบริหารราชการแผ่นดิน

          การบริหารราชการส่วนกลางในการบริหารราชการแผ่นดินมีลักษณะเป็นไปตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534 ซึ่งได้กำหนดให้การบริหารราชการของประเทศไทยมี 3 ส่วน ได้แก่ การบริหารราชการส่วนกลาง ภูมิภาค และท้องถิ่น กล่าวคือ           การบริหารราชการส่วนกลาง  ในการบริหารราชการจะใช้ “หลักการรวมอำนาจ” (Centralization) โดยให้อำนาจการบังคับบัญชาและการวินิจฉัยสั่งการสูงสุดอยู่ในส่วนกลาง คือกรุงเทพมหานครอันเป็นเมืองหลวงและศูนย์กลางการบริหารราชการแผ่นดินของรัฐ  ในพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534 ได้กำหนดให้แบ่งส่วนราชการของการบริหารราชการส่วนกลางนั้นประกอบด้วย (1) สำนักนายกรัฐมนตรี (2) กระทรวง หรือทบวงซึ่งมีฐานะเทียบเท่ากระทรวง (3) ทบวง…

Continue Readingหลักการใช้อำนาจของการบริหารราชการส่วนกลางในการบริหารราชการแผ่นดิน