โครงสร้างการบริหารราชการส่วนภูมิภาคในภาวะวิกฤติโควิด-19

หากย้อนดูโครงสร้างการบริหารราชการส่วนภูมิภาคในภาวะวิกฤติโควิด-19 จะเห็นโครงสร้างการบริหารราชการที่มีความซ้อนกันอยู่หลายชั้น กล่าวคือ ภายหลังจากที่นายกรัฐมนตรีได้ใช้อำนาจตามกฎหมายพิเศษตามมาตรา 7 และมาตรา 9 แห่งพระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ. 2548 รวมถึงมาตรา 11 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534 เพื่อควบคุมสถานการณ์ฉุกเฉินในทุกเขตเลือกตั้งทั่วราชอาณาจักรแล้วนั้น กฎหมายพิเศษฉบับนี้ยังให้อำนาจนายกรัฐมนตรีสามารถจัดตั้งศูนย์บริหารสถานการณ์โควิด-19 (ศบค.) ย่อยในด้านต่าง ๆ ขึ้นมา ซึ่งหนึ่งใน ศบค. ย่อยเหล่านั้นที่จัดตั้งขึ้นมาเพิ่มเติม นั่นก็คือ “ศูนย์บริหารสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคโคโรนา 2019 กระทรวงมหาดไทย หรือมีชื่อว่า ศูนย์บริหารสถานการณ์โควิด-19…

Continue Readingโครงสร้างการบริหารราชการส่วนภูมิภาคในภาวะวิกฤติโควิด-19

สาระสำคัญของของกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551

  • Post author:
  • Post category:Uncategorized

สาระสำคัญในบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 ที่กำหนดขึ้น ได้แก่ 1) ปรับปรุงระบบตำแหน่งและประเภทตำแหน่งของข้าราชการพลเรือนสามัญให้เหมาะสมกับลักษณะงานเพื่อจ่ายค่าตอบแทนที่เป็นธรรม 2) ให้มีกระบวนการสรรหาบุคคลในระบบเปิด เพื่อบรรจุเข้ารับราชการเป็นข้าราชการพลเรือนสามัญ และเพื่อแต่งตั้งข้าราชการพลเรือนสามัญให้ดำรงตำแหน่งในบางกรณี 3) กระจายอำนาจการบริหารทรัพยากรบุคคลให้ส่วนราชการเจ้าสังกัดดำเนินการมากขึ้น 4) ปรับปรุงระบบวินัย อุทธรณ์ และร้องทุกข์ ให้มีความเข้มแข็ง และ 5) มีการจัดตั้งคณะกรรมการพิทักษ์ระบบคุณธรรม (ก.พ.ค.) ซึ่งอธิบายแต่ละส่วนได้ดังนี้ (ธนวัฒน์ โลหะเวช, 2557: น. 11 – 15)…

Continue Readingสาระสำคัญของของกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551

พัฒนาการของกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการพลเรือน

  • Post author:
  • Post category:Uncategorized

พัฒนาการของกฎหมายระเบียบข้าราชการพลเรือนซึ่งเป็นกฎหมายหลักของการวางระบบการบริหารทรัพยากรมนุษย์ภาครัฐของไทย สามารถอธิบายได้ผ่านกฎหมายว่าระเบียบข้าราชการพลเรือนซึ่งประกาศใช้บังคับมาแล้วในฉบับต่างๆ  ซึ่งแต่ละฉบับมีสาระสำคัญที่ควรทำความรู้จักดังนี้ (ธนวัฒน์ โลหะเวช, 2556: น. 5 - 10) 1. พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พุทธศักราช 2471 กฎหมายฉบับนี้ถือเป็นฉบับแรกที่ว่าด้วยระเบียบข้าราชการพลเรือน  ตราขึ้นในสมัยพระบาทสมเด็จพระปกเกล้าเจ้าอยู่หัว รัชกาลที่ 7 ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2472 ซึ่งมีคำปรารภที่น่าสนใจดังนี้ “โดยที่มีพระราชประสงค์จะทรงวางระเบียบข้าราชการพลเรือนให้เป็นไปในทางเลือกสรรผู้มีความรู้และความสามารถเข้ารับราชการเป็นอาชีพ ไม่มีกังวลด้วยการแสวงผลประโยชน์ในทางอื่น ส่วนฝ่ายข้างราชการก็ให้ได้ประโยชน์ยิ่งขึ้น เนื่องจากความสะพรั่งพร้อมด้วยข้าราชการซึ่งมีความสามารถและรอบรู้ในวิธีและอุบายของทางราชการ กับทั้งหน้าที่และวินัยอันตนพึงรักษาเป็นนิตยกาล” สำหรับสาระสำคัญในกฎหมายฉบับนี้ มีดังนี้…

Continue Readingพัฒนาการของกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการพลเรือน