การเตรียมความพร้อมทรัพยากรมนุษย์ในยุคดิจิทัลของประเทศชั้นนำของโลก
กล่าวได้ว่าผลของการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีดิจิทัล ได้ทำให้ประเทศต่างๆ ล้วนมาให้ความสำคัญต่อการกำหนดวิสัยทัศน์และกลยุทธ์ทางดิจิทัลในระดับประเทศกันอย่างมาก ในระดับสากลก็ได้มีการประเมินระดับของการเป็นรัฐบาลดิจิทัลของประเทศต่างๆ ดำเนินการโดยองค์การสหประชาชาติ โดยมีการประเมินในทุกรอบ 2 ปี สำหรับปีล่าสุดที่การประเมิน คือ ปี ค.ศ.2022 ผลการประเมินระดับการพัฒนารัฐบาลดิจิทัล 3 ลำดับแรกของโลก ได้แก่ เดนมาร์ก ฟินแลนด์ และ สาธารณรัฐเกาหลีใต้ (United Nations,2022, p.8)
1) ประเทศเดนมาร์ก ซึ่งได้ถูกจัดเป็นประเทศอันดับที่ 1 ของโลก ได้คะแนนเท่ากับ 0.9717 (คะแนนเต็ม 1.0) มีการกำหนดวิสัยทัศน์ไว้ คือ พลเมืองที่มีความพร้อมกับการเปลี่ยนแปลงของโลกดิจิทัลในอนาคต (A population ready for a digital future) (www.en.digst.dk สืบค้นเมื่อวันที่ 14 มี.ค.2566) พบว่ากลยุทธ์ทางดิจิทัลที่สำคัญที่ได้ถูกนำมาใช้ คือ การสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานกลางของประเทศทางดิจิทัล ที่เชื่อมโยงไปยังหน่วยงานของรัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่น โดยมีโครงการดิจิทัลที่หลากหลายรองรับ เช่น โครงการพัฒนาสวัสดิการดิจิทัล (digital welfare) โครงการพัฒนาพัฒนารูปแบบธุรกิจดิจิทัล (digital business solutions) เป็นต้น นอกจากนี้ยังมีกลยุทธ์สำคัญ คือ การพัฒนาเว็บท่า (web portal) สำหรับประชาชนเข้าเป็นหนึ่งดียวที่เชื่อมโยงกันทั่วประเทศในเรื่องของสุขภาพ กลยุทธ์การพัฒนาปัญญาประดิษฐ์ (AI) ในระดับประเทศ โดยรัฐบาลได้มีการลงทุนใหม่ๆ ในการนำเทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์มาใช้ในการพัฒนาระบบการให้บริการสวัสดิการแบบดิจิทัล นอกจากนี้ได้มีการนำกลยุทธ์การลงลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์มาใช้กับระบบงานด้านสุขภาพ ระบบการจ้างงานและการให้บริการสังคมต่างๆ แก่ประชาชน รวมถึงการทำงานข้ามหน่วยงานต่างๆ (United Nations,2022)
สำหรับการเตรียมความพร้อมด้านดิจิทัลให้แก่ทรัพยากรมนุษย์ของประเทศเดนมาร์ก ได้มีการเตรียมความพร้อมให้แก่พลเมืองของประเทศให้เป็นพลเมืองดิจิทัลแบบสมบูรณ์แบบ ด้วยการที่ภาครัฐได้มีการวางระบบในภาษาเดนมาร์กที่เรียกว่า ‘NemID’ หรือถ้าเป็นภาษาอังกฤษก็คือระบบ ‘Easy-ID’ ซึ่งเป็นรหัสดิจิทัลของประชาชนแต่ละคนในการสามารถเข้าถึงได้ทุกแพลตฟอร์มของบริการทั้งภาครัฐและภาคเอกชน และทำให้ประชาชนเกิดความไว้ใจในเทคโนโลยีดิจิทัลในการใช้งานอย่างเต็มที่ (Digital Trust) (www. denmark.dk สืบค้นเมื่อ 19 มีนาคม 2566) ทำให้เกิดวัฒนธรรมการดำรงชีวิตแบบดิจิทัล (Digital Culture) เกิดขึ้นกับพลเมืองทั้งประเทศ
2) ประเทศฟินแลนด์ ได้ถูกประเมินจากองค์การสหประชาติ โดยจัดเป็นอันดับ 2 ของโลก ได้คะแนน 0.9833 ก็พบว่ามีกลยุทธ์ทางดิจิทัลที่สำคัญ คือ การที่ประเทศจัดมีข้อมูลเปิด (open data) ที่ทุกคนสามารถเข้าถึงข้อมูลและสารสนเทศเดียวกันของประเทศ และนำไปใช้ได้โดยอิสระ รวมถึงการที่ภาครัฐมีการออกแบบสถาปัตยกรรมโครงสร้างข้อมูลที่ให้เกิดการเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างหน่วยงานภาครัฐที่เป็นหนึ่งเดียว จึงทำให้ประเทศฟินแลนด์มีความโดดเด่นในด้านการให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการกำหนดนโยบายและการออกแบบการให้บริการผ่านดิจิทัล โดยบริการดิจิทัลที่ให้แก่ประชาชนจะมีเริ่มตั้งแต่การเกิดจนถึงตาย ทำให้เป็นสังคมดิจิทัลในระดับที่สูงมาก (United Nations,2022)
สำหรับการเตรียมความพร้อมด้านดิจิทัลให้แก่ทรัพยากรมนุษย์ของพลเมืองของประเทศฟินแลนด์ ได้ให้ความสำคัญต่อการพัฒนาทักษะดิจิทัลสูงสุดให้แก่ประชาชนมากที่สุดเปรียบเทียบกับในกลุ่มประเทศทางยุโรป เพื่อให้สังคมฟินแลด์หรือที่เรียกว่า Finnish Society เป็นสังคมดิจิทัลเต็มรูปแบบที่พลเมืองมีการใช้บริการดิจิทัลตั้งแต่เกิดจนกระทั่งตาย (www.vm.fi สืบค้นเมื่อ 19 มีนาคม 2566)
3) สาธารณรัฐเกาหลีใต้ เป็นประเทศที่ถูกจัดเป็นอันดับที่ 3 ของโลกจากการประเมินขององค์การสหประชาชาติในปี ค.ศ.2022 คือ สาธารณรัฐเกาหลีใต้ ได้ผลการประเมินการเป็นประเทศดิจิทัลที่ระดับคะแนน 0.9529 มีกลยุทธ์ดิจิทัลที่สำคัญ ได้แก่ การพัฒนาแอปพลิเคชันจำนวนมากในการให้บริการทุกประเภทแก่ประชาชน กลยุทธ์การสร้างเว็บท่าเพื่อสร้างการมีส่วนร่วมของประชาชนแบบดิจิทัล (e-participation) เช่น ระบบงบประมาณเพื่อการเข้าถึงและตรวจสอบได้ทั้งระดับประเทศและระดับท้องถิ่นที่เชื่อมโยงกัน รวมถึงให้ประชาชนสามารถนำเสนอความคิดเห็นต่างๆ เพื่อการปรับปรุงและพัฒนาประเทศ เป็นต้น (United Nations,2022)
